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透视司法行政两年来发展新历程
2017-09-22 19:58
来源:未知
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  宁波市主管全市司法行政工作,主要职责是管理指导全市执罚、社区矫正、宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、司法考试等工作。近年来,市围绕贯彻市委市重大决策部署,切实履行职能,探索创新,连续三年先后确立了56个年度司法行政重点工作项目,以项目化管理方式予以推进,各项重点任务全部落实到位,多项工作得到司法部以及省、市委领导肯定,并连续荣获省年度综合考评优胜,荣立集体二等功1次、三等功1次。近年来司法行政发展新成效主要有:

  公共法律服务体系建设全面推进。市大力推进公共法律服务产品体系、服务平台体系、服务标准体系建设。县(市)区层面,全面建成集司法行政各类法律服务资源于一体的司法行律服务中心,“一站式”“窗口化”为群众提供专业、便民、无偿的法律服务。乡镇(街道)层面,依托司法所或乡镇社会管理服务中心大厅设立专门服务窗口,落实定期值班制度。村(社区)层面,在村(居)委会办公地、老年活动中心等场所,设置公共法律服务公告栏。公共法律服务线年,“宁波市公共法律服务网”已经建成并投入使用,“掌上法律顾问”手机端应用访问已达6.3万人次,回答各类法律咨询3000余条。

  法律服务业发展迅速。大力推进律师业“规模化、品牌化、专业化”建设,我市首家百人律师事务所业务创收于2015年突破1亿元。目前,全市有律师事务所148家,律师人数2242名,律师总人数达全市户籍人口的万分之3.7。公证、司法鉴定行业规范发展,目前全市有公证机构11家、执业公证员58名,司法鉴定机构8家、鉴定人72名,两年来共办理各类公证15万余件、司法鉴定31270件,公证办证质量良好率、司法鉴定能力验证通过满意率均居全省前列。

  法律援助扶助。我市民事法律援助范围从国务院《法律援助条例》的6类案件扩大到24类案件,至今年9月底全市共办理法律援助案件11455件,接待来电来访42464人次,为经济损失16761万元。

  司法考试顺利组织实施。组织实施每年1次的国家司法考试。近2年来,我市共有5700余人次报名参加考试,900余人取得了法律职业资格证书。

  宣传方面“六五”普法成效显著。2015年,市“六五”普法工作得到省检查验收组的高度评价。2016年,市普被评为全国先进普,2个县(市)区、4家单位和3名个人被、司法部授予全国宣传教育先进县(市)区、先进单位和先进个人等荣誉;25家单位、21名个人被省委省授予全省宣传先进集体、先进个人荣誉称号。

  “大普法”格局进一步巩固。按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度。建立、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,通过以案明法、以案释法,使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众的过程。大力培育发展社会普法组织,重点扶持组建品牌化、专业化、公益性的社会普法工作室24家,发展普法志愿者3000余人。

  普法方式不断创新。成功举办了宁波市首届“十大人物”评选活动、首届“十佳以案释型案例”评选活动。积极展开“互联网+宣传”行动,普法微博、微信粉丝总数28万,“掌上法律顾问”手机端应用访问6.3万人次,回答各类法律咨询3000余条,宁波普法网日均访问量始终在1000人次以上。开设“家园”数字电视视频点播系统,作为“宁波”宣传综合平台,亮相中国智慧城市博览会。

  文化建设形成品牌。在全省率先出台《关于加强社会主义文化建设的实施意见》,按照“一地一品”要求,持续推动文化与地方特色文化、行业文化、乡村(街区)文化、企业文化的融合发展。目前,全市建成各级文化建设示范点351个,居全省领先地位。

  基层依理持续领先。普法宣传和依理相结合,扎实推进“示范村(社区)”、诚法企业、法制宣传教育和青少年法制教育等创建活动。目前,已创建“全国示范村(社区)”16个、省级“村(社区)”160个,持续走在全省乃至全国前列。

  管理持续安全稳定。望春持续26年、黄湖持续21年保持安全稳定,领跑全省男犯“四无”纪录。

  社区矫正工作固长补短。2015年,全省社区矫正指挥中心建设现场会在北仑召开,推广宁波做法。2016年,市编委办等五部门联合下发《关于全市社区矫正协管员队伍建设的意见》,社区矫正队伍建设短板得到进一步补齐,社区矫正管理体制机制进一步理顺。全市社区服刑人员矫正期间再犯罪率稳控在0.1%以下,低于全国、全省平均水平。

  人民监督员选任规范开展。2015年7月,新一届人民监督员选任工作完成,产生136名人民监督员。自选任管理方式至今,人民监督员先后监督我市检察机关办理案件50余件,参加案件监督的人民监督员150余人次。

  人民调解经验全国推广。2015年3月27日,省常委会审议通过《宁波市人民调解条例》,宁波成为在《人民调解法》实施后,全国第二个、全省第一个以地方性法规形式规范和发展人民调解工作的地级市。全市已建各级人民调解委员会4087个,实现村(居)人民调解全覆盖。已建成行业性、专业性人民调解组织113个,其中医疗纠纷人民调解工作被誉为“宁波解法”,在全国推广。全市各级医调委成立以来,累计受理医疗纠纷5318起,调解成功率为98.6%。2015年4月,中央委、司法部等领导到市医调会实地考察,予以高度肯定。

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