影视论坛
河南省人民门户网站
2017-11-24 14:03
来源:未知
点击数:            

  4月28日下午,市长侯红主持召开市第45次常务会议,深入研究《开封市建设实施方案(2017-2020年)》。市法制办对该草案的起草过程进行了专题汇报。

  为贯彻落实中央、国务院《建设实施纲要(2015—2020年)》和《河南省建设实施方案(2016—2020年)》,根据市主要领导批示,市法制办牵头组织起草了《开封市建设实施方案(2017—2020年)》(以下简称《实施方案》)。文件起草经过深入调研后,参考了该省洛阳、平顶山、三门峡等市已出台的方案,形成了文件的征求意见稿,逐个征求了各有关责任部门的意见,根据各方修改,法制办反复讨论修改后,形成了该市《实施方案》(草案)。《实施方案》的总体框架和主要内容与省《实施方案》基本一致,共分总体要求、主要任务和具体措施、组织保障和落实机制三个部分。不同的是在省《实施方案》的基础上,细化了具体内容,并强调:一是完善依法行政制度体系,提高法规规章和规范性文件制定质量。《实施方案》从务实角度,提出健全立法立项、起草、论证、协调、审议机制,提高立法参与度;严格执行规范性文件制定程序,有效建立起规范性文件电子报备系统和数据库,通过公开、审查等程序,可以有效防止部门利益和地方主义法律化,提高立法科学性。二是强化对行政的制约和监督,规范行政机关运行。为了督促行政机关提高决策质量、减少违法行为,《实施方案》对有效落实中央和该市公开行政运行流程、惩治和预防、防控廉政风险、防止利益冲突等提出了要求。明确了加强制度约束,着力推进行政机关负责人出庭应诉工作;对财政资金分配使用、国有资产监管、投资、采购、公共资源转让、公共工程建设等集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,完善监督机制等举措。进一步推动网络监督规范化、化。三是严格落实责任。《实施方案》明确了责任分工,要求各县区、各有关部门一定要将方案中的各项工作措施落到实处,凡是列在首位的为牵头单位,牵头单位与配合单位一定要互相协作、互相配合、互相支持,推动各项工作顺利完成。

  听取市法制办的汇报后,侯红指出,作为建设的主体,要自觉接受党对建设的领导,及时、主动向党委报告建设中的重大问题。大力抓好建设,紧密结合工作实际,推动全市建设取得新成效。

  侯红强调,各县区、各部门要落实好《开封市建设实施方案(2017—2020年)》,明确任务,落实责任,强化监督保障。要结合责任分工情况提前入手,加强研究谋划,高起点、高标准制订各自具体实施方案,明确提出时间进度安排和可检验的形式,党政主要负责人要亲自抓落实,进一步明确建设的线图和施工图,确保如期实现基本建成建设的目标。

  会议原则通过了《《开封市建设实施方案(2017—2020年)(草案)》。市法制办根据常务会议讨论意见进一步修改完善,按程序提交市委研究审定后发布。

Copyright © 2012-2013 .All rights reserved.http://www.alegobrickumentary.com 版权所有